Анализ проблем реализации миграционной политики в отношении иностранной рабочей силы

миграционный политика регулирование югра

Зачастую в целях получения квоты на привлечение иностранных работников, работодатели заведомо завышают заработную плату в заявках о потребности в иностранной рабочей силе. После утверждения квот, в целях получения разрешения на привлечение иностранных работников, работодатель уменьшает заработную плату в сведениях о вакансиях, представляемых в органы службы занятости, тем самым снижая привлекательность данных рабочих мест для российских граждан.

В связи с этим при подготовке заключений о целесообразности привлечения и использования иностранных работников органам службы занятости населения сложно подобрать кандидатов из числа российских граждан на рабочие места, на которые предполагается привлечение иностранных работников.

Учитывая изложенное, для изменения данной ситуации предлагается:

. На федеральном уровне установить минимальный размер оплаты труда, в соответствии с которым обеспечиваются справедливые гарантии работникам и ввести дифференцированную оплату за квалифицированный и неквалифицированный труд;

. Внести изменение в действующее законодательство, обязывающее работодателя в сведениях о вакансиях указывать заработную плату не ниже гарантий по оплате труда, предусмотренных федеральными отраслевыми соглашениями и дополнить соответствующим пунктом перечень оснований для выдачи органами службы занятости заключений о привлечении и об использовании иностранных работников, содержащих решение о нецелесообразности привлечения и использования иностранных работников;

. Предусмотреть дополнительные основания для отклонения межведомственными комиссиями субъектов Российской Федерации заявок работодателей о потребности в иностранных работниках в связи с несоответствием заработной платы, указанной работодателями, федеральному отраслевому соглашению;

. Обеспечить государственный контроль за исполнением работодателями федеральных отраслевых соглашений в отношении иностранных работников.

Наиболее острая проблема в механизме формирования и использования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации сложилась в следующем.

Действующий порядок формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации (далее - квоты) на наш взгляд, усложнен и не выполняет в полной мере задач по регулированию внешней трудовой миграции.

Квоты формируются ежегодно в соответствии с заявками работодателей и согласовываются Межведомственной комиссией. Работодатели, планирующие привлекать иностранную рабочую силу в предстоящем году, подают в уполномоченный орган заявку о потребности в иностранных работниках до 1 мая текущего года. В связи с тем, что трудно рассчитать объемы работ заблаговременно, работодатели или вообще не принимают участие в заявочной компании и, в дальнейшем сталкиваются с проблемой поиска необходимых работников, или намеренно завышают потребность в иностранных работниках, тем самым ограничивая возможность привлечения иностранной рабочей силы другими работодателями.

В целях урегулирования возникшей проблемы предлагаем подготовить и направить в Минздравсоцразвития России предложения об изменении действующего порядка определения потребности в иностранных работниках и формирования квот:

. Предлагаем разработать и утвердить формы статистической отчетности о численности привлеченных организациями иностранных работников в разрезе профессионально-квалификационной структуры за предыдущий год и потребности организаций в рабочей силе для замещения в предстоящем году вакантных и создаваемых рабочих мест иностранными работниками.

Перейти на страницу: 1 2

Еще статьи по теме

Теоретико-экономические основы монопольной власти
Актуальность темы исследования. Власть выступает фундаментальной категорией человеческого бытия, пронизывающей все сферы его жизнедеятельности. Власть пронизывает социально-экономическое пространство на всех уровнях, проявляясь в различных форма ...

Анализ издержек организации и пути их снижения
Издержки производства являются одним из важнейших качественных показателей хозяйственной деятельности предприятия. Они планируются, учитываются и изучаются в сумме и по уровню. Общая сумма расходов предприятия за определенный период содержит ра ...